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環境商會:推動環保產業轉型升級

作者:admin | 來源:>未知 | 發布時間:2018-03-22 14:51 | 關鍵詞:環境,商會,推動,環保產業,轉型,升級,黨的,十,
  黨的十九大提出“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”的綠色發展理念。今年以來,環保行業總體呈現平穩發展態勢,產業規模和投資雙增長,多數環保裝備實現了成套化、集成化和國產化,研發突破了一批自主知識產權的關鍵共性技術,正在加快形成現代化、國際化的環保產業體系。但是,當前環保產業發展的價格、財稅、金融政策機制還有待完善,市場化秩序亟需規范,在行業發展過程中出現了不規范競標嚴重、稅費負擔壓力大、民營環保企業融資成本高等問題。
  為了盡快實現推動環保行業成為國家戰略性新興產業的目標,推動環保產業轉型升級,重點解決突出環境問題,近日,全國工商聯環境服務業商會(以下簡稱“環境商會”)在通過全國工商聯提交給全國政協的2018年兩會提案中建議:
  一是試行同業監督和推動社會化評級。試行開展同業環境設施運營監督。相同地區或同一城市的不同環境基礎設施運營公司,開展交叉式運營期環境監督,保障低價中標環保設施的長期穩定達標排放。鼓勵第三方社會機構開展環保企業綜合評級,對于違反誠信或擾亂行業秩序、低價競爭或違規提價的企業,給予降級或實行行業性聯合抵制,以遏制企業不規范競爭行為。
  二是適度降低環保行業的相應稅率。環保行業屬于準公益性行業,直接關系民生健康和生態環境,且行業平均收益率已降低至6%~10%。雖然某些細分領域利潤率較高,但在全行業內并不具有普遍性,而稅收優惠政策的取消卻針對行業內所有企業,建議考慮環保行業的特殊性,維持原有環保行業優惠稅收政策或適度降低環保行業的相應稅率。對于污水、垃圾、危廢、醫廢、污泥處理等營業收入,降低稅率或增加退還比例。
  三是加快落實綠色金融政策。切實推動銀行等金融機構積極拓展金融產品和服務,落實排污權質押融資等政策。拓寬工業環境治理領域抵質押物范圍。引導銀行等金融機構拓展連帶擔保貸款業務,引入損失分擔機制,緩解中小型環保企業自身抵押擔保不足的難點。通過國家補貼等手段,鼓勵融資性擔保機構加大環保行業企業的擔保力度,降低企業融資的擔保費用。設立國家性擔保基金,專門開展節能環保項目的擔保增信,降低項目主體第三方擔保費用。茶葉包裝機
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